LA AGENDA ELECTORAL UN SALPICÓN PARA TODOS LOS GUSTO[1]
Autor: Jaime Díaz
Durante los tres últimos meses del año se han venido afinando la agitada agenda electoral que el país tendrá en el primer semestre del 2026.
Con cierto orgullo, pero sobre todo con gran ironía en Colombia se suele decir que se tiene la más antigua democracia de América Latina, refiriéndose especialmente a que en el país no tuvo una dictadura en los últimos 75 años. La última dictadura “blanda” y “ofrecida” fue la del teniente general Rojas Pinilla (13 de junio 1953 y obligado a renunciar 10 de mayo 1957). Pero una democracia transparente y limpia que respete los intereses de todos los colombianos, es la gran deuda que tenemos.
Llegado el gobierno actual del presidente Petro, se repitió una y mil veces que después de más de 200 años de vida republicana por fin había llegado un gobierno de izquierda, progresista, que representaba los intereses de las clases populares. Sin embargo, el mismo Petro ha mencionado al gobierno liberal de Alfonso López Pumarejo (1934-1938) como progresista, dado las reformas constitucionales en 1936 que le dio a la propiedad privada una función social. Su gobierno conocido como Revolución en Marcha, estimulo la hacienda pública a través de una reforma tributaria, la creación de sindicatos, mejoría en la educación pública, reforma agraria y expansión de las relaciones internacionales. Reconoció el derecho a la huelga, estableció la libertad de cultos y la laicización de la educación. En definitiva, buscó una modernización del país, pero encontró una oposición feroz en el partido conservador anclado a los terratenientes y a la Iglesia Católica, que buscaban mantener un régimen feudal o semifeudal, que lamentablemente no termina en muchas regiones del país.
Carlos Lleras Restrepo (1966-1970) fue un segundo presidente liberal con aires reformistas, que se caracterizó por la estabilización y crecimiento económico y sobre todo por impulsar una reforma agraria buscando dejar atrás el control de las grandes propiedades de tierra por un pequeño número de propietarios, que en buena parte de los casos se hicieron a ella con fraude, violencia y tomando las tierras baldías del estado. Se avanzó, pero no fue suficiente y Colombia conserva una extremadamente alta y desigual (una de las peores del Mundo) concentración de la tierra, con un índice de Gini cercano a 0,89%, donde el 1% de los propietarios controla más del 80% de la tierra. Sin duda esta es una de las causas mayores del conflicto armado en Colombia, pues el control de la tierra es también el control territorial y la imposición de las reglas de juego. El gran lunar de la presidencia de Lleras Restrepo fue estar al frente del fraude electoral el 19 de abril de 1970, donde resultó ganador el expresidente (exdictador) Rojas Pinilla, pero en acto autocrático le fue entregada la presidencia a su ministro de gobierno, el conservador Misael Pastrana Borrero. Cuatro años después un grupo de ciudadanos de izquierda fundaría la guerrilla del M19 (Movimiento 19 de abril, en memoria del acto ilegítimo de esas elecciones). El actual presidente perteneció a dicho grupo guerrillero.
El sistema electoral colombiano no deja de ser complejo, veamos la parcelación de consultas, elecciones, encuestas para escoger candidatos y no falta las escogencias a dedo de los jefes de los partidos del candidato de su predilección.
- Octubre 26 de 2025:
Consulta presidencial y para determinar el orden en los listados parlamentarios (Senado y Cámara) del Pacto Histórico (izquierda). Se hizo por primera vez y resultó ganador como precandidato a la presidencia, Iván Cepeda, en tanto que la segunda en discordia, la médica Carolina Corcho encabezará la lista del senado, que es cerrada y preferente, además con el sistema de cremallera. Es decir, el voto es por la lista completa (preferente) y según el número de votantes se tendrá el número de curules, y el orden es (según votos): mujer, hombre, mujer, etc.
Ninguna otra agrupación de partidos se presentó a la consulta.
- Marzo 8 de 2026:
a. Se elegirán a los miembros de ambas cámaras del Congreso para el periodo 2026-2030. Para el Senado 103 y para la Cámara de Representantes 183. En total los candidatos inscritos son 3.231. De ellos 1.124 al Senado y 2.107 a la Cámara de Representantes.
Para elecciones al Congreso muchos candidatos realizan la compra de los votos y el engaño en un sistema bien afilado y dañino para la democracia. Existen sofisticados métodos para entregar dinero, constreñir al elector, afinar el clientelismo y convertir ese día democrático en una feria de la corrupción, desde luego no es en todo el país, ni de parte de la mayoría de los candidatos (eso se espera). Muchos ciudadanos no son conscientes o buscan ignorar que quien compra votos va a robar.
b. Consulta presidencial: para el periodo 2026-2030 pulularon aspirantes a la presidencia, pasando a más de 100 picados por el aguijón de la presidencia. Aunque pasados los días se han venido decantado aún existe un abultado número de aspirantes, muchos de ellos no han definido si se presentarán finalmente. Para la consulta interpartidista que tendrá lugar este día son dos las listas propuestas: centro – izquierda, que se ha dado por llamar “Pacto Amplio”, en donde confluyen tres candidatos: Iván Cepeda (senador), Roy Barreras (exsenador y exembajador) y Camilo Romero (exgobernador y exembajador).
En la centro-derecha son 9 los candidatos inscritos (el número puede subir) para la llamada “Gran consulta por Colombia”, varios de ellos(as) sin partido, pero presentándose como independientes a partir de un volumen que es certificado de firmas. Son ellos David Luna (senador), Vicky Dávila (periodista), Juan Manuel Galán (exsenador), Mauricio Cárdenas (exministro), Aníbal Gaviria (exgobernador), Daniel Palacio (exministro), Juan Daniel Oviedo, Juan Carlos Pinzón (exministro y exembajador) y Paloma Valencia (senadora del Centro Democrático, partido de Álvaro Uribe).
Se adelantan diálogos entre algunos candidatos de centro, como Claudia López, Juan Fernando Cristo y Mauricio Lizcano para postular una tercera consulta. Pero al momento no está claro, además aspiraría que Sergio Fajardo se vincule, no obstante, la persistente resistencia de este candidato.
Las encuestas apuntan a que Iván Cepeda sería el candidato de la izquierda y del gobierno, mientras que no hay claridad quien pasaría por parte de la derecha a la ronda de la primera vuelta presidencial. El otro candidato (este sí, de la extrema derecha) y segundo en las encuestas es el penalista Abelardo De la Espriella quien no participará en las consultas, sino que se presentará directamente a la primera vuelta presidencial.
c. Mayo 31 de 2026: Primera vuelta para elección de presidente y vicepresidente. Si el ganador cuenta con el 50% y un voto se declara que hay presidente y vicepresidente electos. En caso que no se llegue a ese porcentaje se tendrá segunda vuelta.
El número de aspirantes es todavía grande, además de los dos que resulten ganadores en la consulta del 8 de marzo, estarán representantes de izquierda, centro y derecha en representación de varios partidos, pero sobre todo quienes se dicen independientes y que logran su postulación a base de firmas certificadas. Aunque aquí es bueno saber que se han constituido empresas que cuentan con listados de firmas que venden a descarados candidatos.
Por el centro los más representativos son Sergio Fajardo y Claudia López, Luis Gilberto Murillo, Juan Fernando Cristo.
Por la derecha, mejor en la extrema derecha, Abelardo De la Espriella.
Por la izquierda: Carlos Caicedo, que en disputa con Petro resolvió no sumarse a la consulta de la izquierda.
d. Junio 21 de 2026: Segunda vuelta y elección definitiva.
Todo parase indicar que la disputa por la presidencia se centraría en tres nombres: Iván Cepeda, Sergio Fajardo y Abelardo De la Espriella. Nos detendremos en estas tres personas.
- Abelardo De la Espriella:
El un abogado penalista, inscrito como candidato a la presidencia como independiente por firmas, bajo el movimiento creado recientemente por él “Defensores de la Patria”, logra ubicarse en las encuestas presidenciales en un segundo lugar. Ha sido muy diciente que de la noche a la mañana desapareciera su hoja de vida de la página Wikipedia en español, donde a grosso modo se indicaba su trayectoria: negocios jurídicos, defensa de estafadores, bandidos y mafiosos. También se sabe de su cercanía a paramilitares y a personajes con chequeras abultadas como “Alex Saab, el súper ministro colombo-venezolano (en el gobierno de maduro) lavador de cientos de millones de dólares de oscura procedencia”[2], según señala el columnista de Espectador Héctor Abad Faciolince, que además indica: “Defendió al gran estafador David Murcia Guzmán (DMG)…(y) recibió de DMG cientos de millones de pesos para que hiciera lobby a favor de él en el Congreso de la República”. Y continúa Faciolince (citando al portal Verdad Abierta): su padre fue presidente de una fundación afín a las autodefensas y llegó a cumplir el papel de brazo ideológico de los paramilitares.
Entre tanto en un rastreo que hizo la revista Cambio[3], publicado el 7 de diciembre de 2025, desempolvó su papel en foros donde compartía mesa con ex paramilitares, promovía un referendo para tumbar la extradición, mientras la misma revista daba indicios de cómo logró su fortuna. Revisando su historial se encuentra que representó a congresistas untados por la “parapolítica”, como Rocío Arias, Eleonora Pineda, Dieb Mallof y Jorge Caballero. Con estos y otros clientes logró que su empresa de abogados acumulara activos por más de 39.000 millones de pesos, mientras recibía millonarios ingresos operacionales.
En la hoja de vida que el penalista construyó para su campaña indica como ocupación[4]: abogado, empresario, escritor, artista coleccionista de arte y caballista. Se indica que es músico, con repertorio musical en 5 idiomas y con voz de tenor. De su vida personal De la Espriella escribe que combinado “al desarrollo profesional, sus aficiones personales son el arte, la música el periodismo y La dolce vita”. Se ufana de ser diseñador de moda teniendo una línea de ropas “De La Espriella Style”.
Es un hombre de 45 años con ciudadanías colombiana, italiana y estadounidense. Su residencia la sitúa en Italia y su regreso a Colombia, abandonando temporalmente la dolce vita está en función de competir por la presidencia del país.
Se presenta como una persona supuestamente religiosa, defensor de la familia, pero sin duda la fuerza de su campaña la ha centrado en la seguridad.
Como penalista es un hábil dispensador de la palabra y presto a contradecir, no tiene un programa de gobierno estructurado, pero sin duda está siendo un fenómeno político en crecimiento, como lo fue la periodista Vicky Dávila hace algunos meses, también de extrema derecha, que se fue desinflando. Ahora las elecciones están relativamente cerca y las posibilidades de llegar a la presidencia no son despreciables.
El centro de su propuesta es la seguridad, y para ello, según dice: “imponiendo la paz con la fuerza de las armas”. Tendría como modelo el régimen de “seguridad democrática” del gobierno Uribe, que tantas víctimas y dolor ha dejado en el país. Para el candidato el mejor presidente en la historia del país ha sido Uribe y sin duda el candidato en el fondo de Uribe hoy es De la Espriella puesto que para el expresidente sería el único con posibilidades reales de arrebatar la presidencia a Cepeda que considera el enemigo que lo tiene al borde de la cárcel. De la Espriella se manifiesta decidido a eliminar la Justicia Especial para la Paz (JEP) que considera un bodrio ilegítimo, que, a su parecer, se ha constituido en un tribunal de venganza contra los militares. Dice expresamente que va a “destripar” a la izquierda.
En aspectos económicos y administrativos propone reducir en un 40% el estado e impulsar de manera intensa la minería “explotando las riquezas del subsuelo” a lo ancho y largo del país.
Sus referentes son los presidentes Trump (EEUU), Milei (Argentina) y Bukele (El Salvador). Es decir, estaría como ellos en la extrema derecha y todo lo que ella implica y ha significado en sus distintos países en el respeto a los derechos humanos, el movimiento social y los derechos ciudadanos.
El crecimiento de De la Espriella en las intenciones de voto se debe a la inseguridad y violencia que percibe la ciudadanía. La Paz Total como se ha conducido no ha llegado en general a resultados palpables. Los grupos armados ilegales, llámense guerrillas, disidencia, paramilitares o delincuencia organizada continúan sembrando muerte, desplazamientos y terror.
- Sergio Fajardo:
Catedrático en matemáticas (69 años) quien habiendo ingresando a la política fue elegido como Gobernador de Antioquia y como Alcalde de Medellín.
Aunque el mismo no se sitúa como candidato de centro, en la Colombia política se le considera que es de centro dado que expresamente ha señalado alejarse de los extremos de izquierda y derecha. Es la tercera oportunidad en la que presenta su candidatura a la presidencia. Sus posibilidades en anteriores oportunidades no han sido pocas (sobre todo en la primera), pero al negarse a establecer alianzas y acuerdos con otros partidos no llegó a la segunda vuelta. Para esta ocasión continúa en ese empeño presentándose a nombre del partido “Dignidad & Compromiso” (fusión de los movimientos Compromiso Ciudadano -fundado por él- y Dignidad -fundado por el exsenador Jorge Enrique Robledo-, aspirante de nuevo al senado). No ha aceptado la invitación de los partidos agrupados bajo la “Gran consulta por Colombia”) y llegará directamente a la primera vuelta presidencial. En las encuestas aparece como el tercero candidato con posibilidades de llegar a la presidencia, pero también, según las mismas encuestas podría ganar a cualquiera de los dos candidatos (Cepeda o De la Espriella) si llegara a una segunda vuelta, dado que recogería además de los votos del centro, los votos de la derecha o de la izquierda, según el caso.
Fajardo ha construido con un equipo de trabajo una propuesta presidencial bastante seria, aunque un tanto parcial, pareciera que le falta una mayor visión sobre la totalidad del país y sus complejidades. Sin duda con el bagaje que tiene en las lides educativas y universitarias su foco principal está en la educación y en los jóvenes. Veamos a groso modo su plan de gobierno:
- Educación y empleo: como en su anterior campaña, los jóvenes están en el centro de su propuesta en diferentes dimensiones: cerrar brechas sociales y generar empleo, buscando no solo desarrollo, sino generando también esperanza para los jóvenes, cerrando espacios a su vinculación a bandas delincuenciales y a grupos armados ilegales. Buscaría invertir en ciencia y tecnología, como lo hizo en su momento como Gobernador de Antioquia.
- Seguridad y paz: considera que la seguridad es la base de todos los derechos; propone un “Plan Guardián” que busca enfrentar el crimen con decisión y devolver tranquilidad a la ciudadanía, mediante el control territorial con todo el peso de la ley y el respeto a los derechos humanos, la colaboración con autoridades locales y blindar las fronteras contra el crimen transnacional. Para ello propone fortalecer la Fuerza Pública para que tenga mayor fuerza operativa y recupere el honor y la capacidad de combate. Se aumentaría en al menos 40.000 los miembros de la policía.
Se terminaría el modelo de negociación de Paz Total que considera fracasado.
Luchar contra la extorsión, comenzando con el control de las cárceles, de donde provienen el 50% de las extorsiones.
- Salud: plantea un nuevo orden para el sistema de salud, reconociendo la salud como un derecho fundamental. Fortalecer lo que ha funcionado y corregir lo que falla. Se priorizará la Atención Primaria en Salud, la promoción y prevención, la equidad territorial y el enfoque diferencial. Buscará recuperar la sostenibilidad financiera. Su propuesta enfatiza en la lucha contra la corrupción y la transparencia, aspectos que serían trasversales en todo su gobierno.
- Iván Cepeda:
Es un senador de izquierda, graduado en filosofía en la Universidad San Clemente de Sofía (Bulgaria) y con una Maestría en Derechos Humanos de la Universidad de Lion (Francia). En nuestro anterior informe de coyuntura (103) escribimos un perfil de este senador, por lo tanto, no abundamos en ello. Iván está situado en el primer lugar de las encuestas.
Cepeda propone tres revoluciones para Colombia: revolución ética, revolución económica y social, y una revolución política y democrática[5].
Con la revolución ética busca una lucha frontal contra lo que llama la “macrocorrupción”, que considera una lacra nacional que no excluye al actual gobierno que no logró enfrentarla suficientemente y además desde algunos sectores del mismo alto gobierno se han evidenciado entramados de corrupción. El candidato señala: “No llegamos al Estado para repetir lo que combatimos, sino para erradicarlo. Por eso, en un segundo gobierno para consolidar el cambio social, vamos a fortalecer la justicia, mejorar el sistema de alertas tempranas para prevenir actos de corrupción y optimizar la devolución de lo saqueado, con el fin de recuperar recursos y destinarlos a los programas sociales, nos emplearemos a fondo para que nada ni nadie vuelva a profanarlos”. El compromiso será “inequívoco, una lucha sin cuartel contra la corrupción venga de donde venga, caiga quien caiga, sin privilegios ni impunidad, con transparencia total y resultados verificables. Propone crear un Sistema nacional contra la macrocorrupcion.
En este marco de revolución ética, su gobierno fijaría como centralidad a las víctimas y el reconocimiento de sus derechos. Convocaría a un diálogo nacional que conduzca a un acuerdo nacional en pro de la reconciliación. Se tendrá una política pública de verdad, justicia y reparación de víctimas y garantías de no repetición y protección a los firmantes de paz y líderes sociales. Dentro de su política de paz se buscará la implementación del Acuerdo Final de Paz (firmado entre Gobierno y Farc en 2016). Dentro de la revolución ética se incluirá como tema crucial la memoria y la educación para la paz.
En la revolución económica y social aspecto central estaría en una revolución agraria, que implica la protección y reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos, la redistribución, restitución y recuperación de tierras y activos productivos, la recuperación y el fortalecimiento de la institucionalidad agraria, se crearía un programa nacional de bienes y servicios, la creación de comercio justo para la producción campesina, la recuperación de cadenas productivas estratégicas y un programa nacional de pesca y piscicultura.
Contempla una revolución de los territorios y pactos territoriales, que significa construir país desde la base, establecer un Plan Nacional de Vías Terciarias, se buscará una política exterior de paz, autónoma y solidaria con los migrantes. Debe tenerse en cuenta que Colombia es un país con un alto número de migrantes.
El tercer capítulo es la revolución política y democrática: aquí habla de un poder constituyente, un acuerdo nacional soportado sobre el poder constituyente. Esto no quiere decir que vaya a convocar a como dé lugar a una Constituyente, idea que tiene Petro. Considera que se podría llegar a una constituyente solamente a partir de un acuerdo nacional y de una clara necesidad. Ratifica que el poder constituyente está en el pueblo, en la ciudadanía. Constituyéndose en fundamento de nuestra democracia.
Iván Cepeda ha sido un constante convencido de la necesidad del diálogo para llegar a acuerdos y a una Colombia en paz y tiene gran experiencia al respecto al estar tanto en el gobierno de Santos como en el de Petro participando en los diálogos de Paz, con éxito en el gobierno Santos y con dificultades en el de Petro. Señala que “es una trampa lo que cualquier intento por la paz es sinónimo de debilidad, y que debemos renunciar al diálogo y seguir produciendo muertes”[6]
El senador Cepeda si bien está ubicado en lo que se llama la izquierda política es una persona abierta, dialogante, que busca ser el presidente de todos los colombianos y tender puentes con todas las fuerzas de la sociedad, así lo ha dicho en todos los tonos y con claridad. Cepeda buscaría tener un gran acuerdo nacional y respetarlo. Busca una Colombia más justa, incluyente y democrática, como también un país más seguro y próspero.
Sectores de derecha y también algunos analistas de medios les preocupa mucho que por su disciplina, seriedad y capacidad realice un trabajo a conciencia y con persistencia de transformación social y económica del país, que ahora el sector progresista venga a gobernar de verdad y de forma sostenida (no como un reality, como algunos catalogan al gobierno Petro). Cuando se está situado en un statu quo y rodeados de históricos y abusivos privilegios, evidentemente se tiene miedo. Habrá cambios profundos con Cepeda, pero son necesarios y seguramente también a favor de las empresas puesto que un país con paz será un país más seguro y con un desarrollo más sostenido y sostenible.
Los logros sociales del gobierno Petro ayudarán a Cepeda, pero también sus yerros le pueden afectar negativamente. La polarización que vive el país, en buena cuenta por el carácter provocador del actual presidente no es un factor positivo. Pero Cepeda es de otro talante: respetuoso, serio, dialogante, sin descalificaciones altisonantes.
Sin duda la situación de violencia e inseguridad que vive el país debe ser abordada por el candidato con mayor profundidad, claridad y con propuestas suficientes. Los diálogos de paz y de sometimiento son fundamentales en tanto se lleguen a acuerdos. Pero si no se llega, el Estado de Derecho debe hacer frente de manera enérgica, inteligente y sostenida a la violencia y brindar inseguridad a los ciudadanos. La política de Paz Total u otra que se establezca deberá hacer correctivos fundamentales y estratégicos para que los diálogos no sean oportunidades o excusas para que los grupos armados sigan expandiéndose numérica y territorialmente. Las transformaciones sociales que propone seguramente ayudarán a bajar los niveles de inseguridad, pero no dan espera tomar medidas eficaces para hacer frente a la delincuencia que pulula en campos y ciudades. Sin duda Cepeda tiene temple y puede tomar decisiones claras, transparentes y sin temores para hacer frente a los violentos y a los delincuentes.
Palabras finales
Considero sin ninguna duda que la mejor opción que tenemos es Iván Cepeda, sería el presidente que necesitamos, con las cualidades de estadista que no hemos tenido en la historia republicana. Su gobierno no será fácil por los factores internos que vive el país, como también por el contexto internacional, pero su seriedad, prudencia, decisión y competencia, unida a su espíritu abierto para la concertación, lejos de todo sectarismo; seguramente se rodeará de un equipo de gobierno competente, que represente los intereses legítimos de todos los colombianos y pueda poner en marcha de manera sostenida y procesual los cambios que requiere el país.
Las elecciones para el Congreso, como la consulta presidencial del 8 de marzo, serán muy importantes, pues se requiere un Congreso honesto, disciplinado, que piense en el país, más que en su pequeña parcela y desde luego lejos de sus intereses personales muchas veces mezquinos. El Congreso lo elige el pueblo y ese pueblo debe ser responsable y analítico, rechazando todo acto de corrupción y sopesando las propuestas e historial de los candidatos. El Congreso es definitivo en los trámites legislativo que ayuden a impulsar las políticas progresistas del gobierno o aponer freno a aquellas que no respondan a los intereses del país.
Una votación masiva en la consulta por el candidato Cepeda a la presidencia facilitará su camino a ese destino al que esperamos llegue. No se debe dudar en votar por él.
[1] Teniendo en cuenta la importancia que tiene para el primer semestre del año 2026 la agenda electoral, tanto para el poder legislativo como para el ejecutivo, este informe de coyuntura se centrará en los acontecimientos electorales que vivirá Colombia.
[2] Abad Faciolince, Héctor, Que esconde don Abelardo, El Espectador, pág. 56, 6 y 7 diciembre 2025
[3] https://cambiocolombia.com/poder/articulo/2025/12/firmes-por-la-plata-abelardo-de-la-espriella-a-traves-de-sus-clientes/
[4] https://defensoresdelapatria.com/abelardo-de-la-espriella-wikipedia-biografia/
[5] https://ivancepedacastro.com/wp-content/uploads/2025/10/000-Tres-revoluciones-libro-TdeER-2025-oct-25-2025-v11.pdf
[6] Rueda, María Isabel, Cara a cara con María Isabel Rueda (entrevista), El Tiempo, pág. 1.4, octubre 14 de 2025